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行唐县人民政府关于印发《行唐县县城建设工作方案》的通知

稿件来源:政务公开办责任编辑:政务日期:2018-04-30

浙江11选五走势图 www.5scl7.cn  行唐县人民政府关于印发《行唐县县城建设工作方案》的通知

 
 
各乡镇人民政府,县经济开发区管委会,县政府有关部门:
  《行唐县县城建设工作方案》已经县政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真抓好落实。
  行唐县人民政府
  2018年4月28日
 
2018年行唐县县城建设工作方案
 
  按照国家、省市关于推进新型城镇化的要求和《2018年石家庄市县城建设工作方案》,从全局和战略的高度剖析县城建设工作任务,从节点和支线的具体细节落实县城建设工作任务。以全面提升县城建设品质水平为目标,对标先进,查漏补缺,加大投入,科学安排,狠抓落实,强力推进县城建设,拟制定本方案。
  一、工作目标
  按照省委、省政府“双创双服”动员会议、石家庄市委十届四次全会、石家庄市加快“4+4”现代产业发展动员会要求,以“四城同创”为抓手,按照“两心一网三轴三区”共建思路,努力打造成“具有历史记忆、地域特征、山清水秀、宜居宜业”的美丽县城。
  二、主要任务
 ?。ㄒ唬└弑曜脊婊杓?,绘制县城发展蓝图
  1.完善城乡总体规划。2018年6月底完成全域城乡规划纲要编制和成果报批工作。(责任单位:规划局)
  2.丰富各类专项规划。在原有规划的基础上,依据新修编的城乡总体规划,丰富各类专项规划,五月初完成城市设计和城市设计导则;5月底前提交口头特色小城镇规划成果;6月底前提请县规委会、县常务委员会对上南庄、上碑红色老区改造提升规划进行审议;8月底前完成新城区定位规划、城市商业网点规划、公共设施综合布局规划、棚户区改造规划、县城地下综合管廊规划等五项规划报批和完善“多规合一”信息平台建设。(责任单位:规划局)
  3.加强规划管控。按照“一河三区”空间布局和产城教融合发展的思路,充分挖掘山水特色,文化元素,6月底前出台我县城乡规划管理技术规定,严控用地容积率、建筑密度、绿地率、住宅高度、建筑退距,规范小区配套建设,不断提升县城开发水平。(责任单位:规划局)
  4.建立专家评审制度。调整城乡规划委员会组成结构,扩大专家、公众代表数量,使其比例不低于规委会成员总人数的三分之一。同时,从中国城市建设研究院、石家庄城乡规划院聘请专家,成立专家咨询委员会,对特色街区、标志性建筑、综合交通枢纽、公园等主要节点、重点片区的规划决策进行必要性、可行性论证,不断提高规划科学性。(责任单位:规划局)
 ?。ǘ┖皇迪爻腔〗ㄉ?,改善人居环境
  1.加强道路、管网建设。12月底前完成龙兴桥拼宽、升仙桥路综合整治、玉城大街路面修复、复兴大街道路及配套、启新大街雨污水管网、龙州东大街及东环路雨污分流、韩家庄村雨水管网、北外环许由大道至群众灌渠段环境整治、南市场排水管网、幸福北路和昌兴街西延道路及配套等10项工程。重点摸排供热、燃气老旧管网改造情况并建立台账。雨污分流年底完成85%(合流制管网低于15%)的改造任务。建立县城区域雨水排放制度,消除严重积水内涝区域,年底前确保县城基本解决城区积水内涝问题。(责任单位:住建局、城管局、交通局等)
  2.强化住房保障。依据《进一步加强推进城中村改造意见》,按照“成熟一个,改造一个”的原则,2018年启动庄头、白庙、东霍同、北街片区等棚户区改造;10月底完成剩余472户建档立卡贫困户、低?;У?类重点对象的危房改造任务;督促现有小区统筹安排基础、公共、空间环境设施建设;统筹安排、有序实施年底完成老旧小区、旧厂区改造工作总量的80%。(责任单位:住建局、龙州镇等)
  3.优化供热方式和供水保障。按照“宜气则气、宜电则电”的原则,10月底前完成市下达的“气代煤”“电代煤”任务,新上80蒸吨锅炉一台,完成2号供热站扩容提质;启动玉晶玻璃、中电生物质工业余热进城工作;11月前完成四条街(章武路、幸福路、永昌路、新开路)供水主管道及水表井铺设工程。年底前集中供热和清洁能源供热率达到82%以上,燃气普及率达到93%以上,公共供水普及率达到88%以上。(责任单位:住建局、城管局、发改局、水务局、供电公司、有关乡镇等)
  4.强化污水、垃圾处理。按照《城市垃圾卫生填埋场项目建设规范》要求,完善垃圾填埋场防渗、渗滤液和填埋气体收集系统,实现垃圾处理的减量化、无害化和资源化,生活垃圾无害化处理率达到92.3%以上;7月底前完成玉城污水处理厂设备工艺升级改造,总磷、总氮按照相关标准达标排放,确保出境断面水质稳定达到省市考核标准。(责任单位:住建局、城管局)
  5.大力加强绿地建设。12月底完成新汽车站游园、高速南口游园、北外环绿化等3项工程;12月底完成开元大街、复兴大街、西环南路绿化,玉龙公园、滨河公园等5项绿化工程;按照4星级公园标准改造提升龙州公园,新增绿地不低于5公顷,新区建设公共绿地比例不低于15%,累计完成绿廊绿道建设24公里。新创建成省级园林式单位(小区或街道)1个以上,为创建国家级园林县城奠定坚实基础。(责任单位:住建局、城管局等)
  6.大力推进绿色建造和建筑节能??贡欢降湍芎慕ㄖㄉ?,严格执行新建绿色建筑节能75%和公共建筑节能65%标准,严格执行农名工工资预储金制度,新建建筑项目绿建标准执行率100%;加大钢结构等装配式建筑发展。对特色风貌街区和精品建筑进行提升改造,年底新建或改造2个以上精品建筑。(责任单位:住建局、规划局等)
  7.谋划新学校建设。在新城区启动九年一贯制全日制学校建设,有效缓解城区学校数量不足与适龄学生逐年增多的矛盾,12月底前完成选址、立项等工作。(责任单位:文教局、规划局、国土局等)
  8.加快公共服务设施配套建设。居民小区综合体育健身场地设施建设,至少打造1至2条高品质的健身路径,居民小区综合体育健身场馆设施覆盖率达到90%,打造县城社区15分钟健身圈,投资194万元建设2座一体化公厕,更换10座老旧公厕,全面提升改造县城区简易公厕;谋划投资800万元建设建筑垃圾消纳场,年底前完成前期手续办理。(责任单位:文教局、住建局、城管局等)
  9.“123”道路改造提升。对1条迎宾景观大道(唐尧大道), 2条标志性街道(香港路、升仙桥南路),按“双五”“双十”、“以克论净”等要求进行综合整治。3条城市景观路(开元大街、复兴大街、西环南路)充分融入“海绵城市”理念,加快道路综合整治。2018年全部完成建成区小街小巷整治。(责任单位:城管局、住建局等)
  10.统筹推进新区建设。遵循绿色低碳、集约紧凑、功能配套、职住平衡要求,按照生态园林城市、智慧城市、低碳城市、人文城市、海绵城市的标准高水平打造县城新区。2018年完成“三条道路”综合整治,新区建设公共绿地比例不低于15%,路网密度不低于10公里/平方公里。(责任单位:规划局、城管局、住建局等)
  11.力推场馆建设。12月底前,在新城区完成钱红游泳馆建设项目,为全县中小学生提供游泳教学场地。12月底前,启动河北故郡考古实验室建设项目,申报“全国考古十大新发现”。(责任单位:文教局、规划局、住建局等)
  12.改善医疗硬件设施。启动县医院门诊医技综合楼建设项目5月初动工,年底完成主体工程。10月底前中医院搬迁项目,通过竣工验收,并投入使用。(责任单位:卫计局、国土局、住建局等)
  13.提升园区承载能力。启动谋划“双创”服务中心、科技孵化器建设;10月底前,完成胜利大街、工业北路、玉晶西路北延等道路修建工程和光明路、新合街等管网铺设及绿化工程;全年完成收储土地1000亩;10月底前,建成保税港区行唐功能区出口监管仓库、海关监管场站;全力抓好华北航空文化产业园等1个省重点、14个市重点等85个新建续建项目,确保中电公司、强大泵业等16个项目如期竣工投产,力促中铁建装配式建筑产业化、盛航环保专用车等69个项目早日开工建设,年度完成投资63亿元以上。(责任单位:开发区、发改局、审批局、国土局、工信局、相关乡镇等)
 ?。ㄈ┤婕忧砍鞘泄芾?,完善制度建设
  1.协力开展“四城同创”。6月底前,通过省级洁净城市验收;大力推进创建省级文明县城、省级卫生城工作和国家级园林城创建补短板工作,年底前所有指标达到创建标准。(责任单位:卫计局、城管局、宣传部、住建局)
  2.深化城市管理体制改革。推进城市管理综合执法,理顺县城管理体制。出台《智慧城市实施办法》《智慧城市考评办法》。以智慧城市建设为抓手,以数字化管理平台为依托,集中开展广告牌匾、占道经营、交通秩序等综合整治。加快推进城市管理绿色执法,实现建成区综合执法全面覆盖。(责任单位:编办、城管局、交通局、住建局、环保局、规划局、水务局、国土局等)
  3.加强与社会资本合作。深入推进政府和社会资本合作,谋划实施一批PPP项目,缓解政府投资压力。加强与华夏幸?;刀越?,尽快达成产业新城建设协议,启动开发建设。(责任单位:财政局、发改局、住建局等)
  4.搞好用地保障。根据全县重点建设项目需要,6月底前完成土地利用总体规划调整;按照土地整治的最新要求,大力开展中低产田改造,完成24个土地整治项目,新增耕地6000亩;出台《行唐县城区土地收储办法》,分区域、分批次对县城规划区内的集体土地进行收储,上半年完成200亩,下半年完成300亩。(责任单位:规划局、国土局、行唐县发展投资有限公司、相关乡镇等)
  5.加强城容城貌管理。做好新服务外包的282个村的卫生保洁交接和日??己?,确保达到服务标准;在城区主次干道施划停车位5000个,在恒阳大街、龙州大街等街道增加排水口50个,提高雨季排水能力;对城区部分便道路沿石进行改造,方便机动车有序???。人均保洁面积控制在5000平方米以下。县城区道路机械化清扫率达到80%以上。对照建筑施工扬尘“严管12条”标准,扬尘治理达标率100%。(责任单位:城管局、住建局等)
  6.严厉打击“双违”。继续对“双违”行为实行“零容忍”,按市专项整治要求,完成“双违”整治任务。落实“五包一”责任,加大巡查力度,建立土地网格化监管制度,规范房地产开发销售行为。(责任单位:国土、住建、规划、水务、供电等部门)
  三、建立健全县城建设工作推进机制
 ?。ㄒ唬┳ズ米橹平?。责任单位对涉及本单位的重点工作,要逐项制定推进方案,分解任务目标,落实责任、明确工作标准和时间进度,要具体到科室和个人,要按时保质完成各项工作任务。
 ?。ǘ┨崆澳被?。各单位要对推进方案建立工作台账,挂图作战,实行清单式管理和销号制度,逐个环节留痕,逐个难点攻坚,完成一项销号一项。
 ?。ㄈ┘哟蠖讲槲试鹆Χ?。采取集中调度、专题调度、现场调度等方式进行,深入分析解决推进工作中存在的实际问题。对进展不快、矛盾较多的重点工作由县城办、政府督查室限期督办,对进展严重滞后、在全县造成负面影响的随时通报,并对相关责任人进行严厉问责。
 ?。ㄋ模┳橹嘌岛投员昕疾煜冉厍?。县城办要积极组织有关人员参加国家和省、市关于新型城镇化培训活动;对于我县相对薄弱环节要对标先进地区,提高各级干部自身素质、工作的能力和水平。
  附件:行唐县2018年县城建设目标任务体系
 

 

附件

行唐县2018年县城建设目标任务体系

 

  

 

责任部门

1

建成区平均路网密度

7.5公里/平方公里

县住建局

2

城市道路面积率

14.5%

3

建成区内断头路

全部消除

4

公共供水普及率

88%

县水务局

5

县城老旧供水管网

基本完成改造任务

6

雨污分流改造

完成85%以上

县住建局

7

海绵城市建设

按照国家和省政府要求推进

8

建成区积水内涝点

解决3处以上且消除严重积水内涝区域

县城管局

9

县级市和县城污水处理率

94%和≥88%

县住建局

10

污泥无害化处置率

50%,且全部实现达标处理处置

11

统筹推进公共场馆建设

有条件的建成公共场馆集中区域

县规划局

12

公共图书馆、文化馆、

博物馆、美术馆

按照国家标准推进“四馆”建设

县文教局

13

体育(?。┕?、全民健身

中心、社区体育健身设施

建有公共体育?。ü荩?、全民健身中心,建成12个社区多功能运动场,社区体育健身设施覆盖率90%

14

县城社区15分钟健身圈

推进县城社区15分钟健身圈建设

15

县级医院

每千人口县办医院床位数指标符合当地县域医疗卫生服务体系规划

县卫计局

16

县级疾病预防控制中心、妇幼保健机构、卫生监督机构

“十二五”期间及以前下达中央投资的项目全部完工;“十三五”期间下达中央投资的项目全部开工;未争取过中央投资或调减资金的不达标机构要制定建设计划,确保达到标准

17

基层医疗卫生机构

每千人口基层医疗卫生机构床位数指标符合当地县域医疗卫生服务体系规划

县卫计局

18

县(市)城乡总体规划

开展规划期至2035年的城乡总体规划修编

县规划局

  

 

责任部门

19

符合城镇布局调整规划的

高中和职业教育

逐步集中到县城或产业园区

县文教局

20

初中、小学

实施消除义务教育学校大班额计划

21

幼儿园

实施第三期学前教育行动计划

22

四星级以上精品公园建设

至少建成1

县城管局

23

建成区绿地率

已建成园林城的≥33%;未建成的≥30%

县住建局

 

24

人均公园绿地面积

已建成园林城的≥10平方米,未建成的≥8平方米

25

累计完成绿道绿廊建设

24公里

26

有黑臭水体的县(市)

完成整治

27

洁净城市建设

按照洁净城市标准有序推进建设

县城管局

28

县级市和县城生活垃圾

无害化处理率

96.6%和≥92.3%

29

建筑垃圾处理设施建设

各县启动建设一座建筑垃圾处理设施,年底前完成前期手续并具备进场条件

30

垃圾分类

推行垃圾分类制度

31

城乡垃圾

一体化清运和处理

达到全部村庄数量的90%

32

城区道路机械化清扫率

80%

33

清洁供热(集中供热

和清洁能源供热)率

82%

县住建局

34

县城公厕

完成下达的年度建设任务

县城管局

35

燃气普及率

93%

县住建局

36

县城容貌整治

高标准打造1条迎宾景观大道、2条标志性街道和3条城市景观路,县城80%主街主路提升为省级样板示范路,完成城区40%小街小巷整治

县城管局

37

施工扬尘治理达标率

达到100%

县住建局

38

精品建筑

新建成或改造提升2个以上

县规划局

39

县城新建绿色建筑

占新建建筑面积比例

40%

县住建局

40

保障性安居工程(棚户区

改造和公租房分配)

完成年度目标任务

41

严格执行

农民工工资预储金制度

新建房屋建筑和市政基础设施工程执行率达到100%

42

地块城市设计

根据实际完成13项专项或重点地块城市设计

县规划局

43

开展“一区三边”

违法建设治理

完成存量违法建设“清零”

县国土局

 

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